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钢企限产整顿,不能削了老百姓的工作

发布时间:2017-02-14  编辑:admin  浏览次数:

  
唐山市开平区有关负责人介绍,在上世纪90年代末,河北省地方政府为了发展钢铁产业,在没有任何国家审批手续的情况下,默许了钢厂的建设。工商登记、供水供电,在地方政府的支持下一路绿灯,并且减免了近一半的税收。
  兴业工贸也是在此背景下成立的。税后村和临近几个村庄的上百亩土地在未改变土地性质的情况下,以极低的成本承租给兴业工贸30年。
  “村民可以到钢厂去上班,每个月有几千元的现金收入,每年还有1000元的粮食款,”税后村村民王仕芳告诉记者,“这是农民梦寐以求的事情。” 没有村民考虑过自己的土地是否被贱“卖”,也没有人会想到自己工作的钢厂是“违规产能”,会有一天倒闭。
  而环境污染更不是村民考虑的首要问题,虽然钢厂的大烟囱冒出的滚滚浓烟让人喘不过气,在温饱没有解决之前,这些都是次要考虑。
  “中央政策高挂在庙堂之上,地方政府对于GDP与政绩的诉求更加现实。”李新创对记者表示,为了将资源、税收尽快变现,地方政府正是在此时深深介入到钢铁产业的发展之中。
  1998年到2008年,中国钢铁工业进入发展的黄金时期,高速的增长掩盖了土地、环境、税费欠缴以及产能过剩等所有问题。2008年前后,尽管当时中国钢铁产能已经接近7亿吨,多数专家都预言过剩即将到来,但随着2009年政府“4万亿”刺激计划的实施,钢材价格猛涨,使中国钢铁产业再迎高潮。
  兴业工贸也在加速扩张产能。2009年年底,兴业工贸以借款名义,向职工许诺年息24%的高额利息,变相集资7800万元,用于购买原料扩大产能,并承诺按月还本付息,12月后连本带利全部归还。
  “当时钢材市场行情一路看涨,价格从3500元/吨,一路飙升到5500元/吨。钢厂就是村民眼里的印钞机。”村民王仕芳告诉记者,她将全部20万元积蓄投入了集资。
  2010年,一场淘汰落后产能的政策“风暴”吹落了村民的发财梦。兴业工贸两座210 立方米高炉被列入工信部落后产能的淘汰名单,企业被迫停产。2011年,兴业工贸停止了集资款的还本付息。
  2012年1月在政府的协调下,企业与村民达成还款协议。此时的钢材市场颓势已现,钢材价格从5000多元/吨“跳水”至6月的不足4000元/吨,兴业工贸再次违约,停止还款。兴业工贸法人闫占新一度移居国外。
  2013年11月24日,随着兴业工贸最后一座高炉在爆破中倒下,所有矛盾无法再掩饰。
  “地方政府已经焦头烂额。”唐山市开平区相关负责人告诉记者,村民已经多次到区政府和唐山市政府上访。兴业工贸的法人闫占新已被召回国内,部分责任人员目前已被公安部门依法控制。
  “拔出萝卜带出泥。” 钢铁业内资深人士马忠普对记者说,炸毁高炉之后的举措,才是对政府决心的真正考验。



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